工信部部長(zhǎng)苗圩在中國(guó)發(fā)展高層論壇2013年會(huì)上表示，如果產(chǎn)能過(guò)剩是“適當(dāng)?shù)倪^(guò)剩”，政府應(yīng)該容忍甚至樂(lè)見(jiàn)其成。

    苗圩指出，從1992年中國(guó)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，逐漸出現(xiàn)商品過(guò)剩和產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象；但這本身不是一件壞事，只有適度的過(guò)剩才會(huì)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，如果都是短缺，企業(yè)就沒(méi)有動(dòng)力。

    但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，如果一個(gè)行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，就需要引起足夠的關(guān)注并采取措施。比如一個(gè)行業(yè)產(chǎn)能利用率低于75%或者70%就值得警惕，因?yàn)檫@會(huì)引發(fā)企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不同行業(yè)而言，當(dāng)產(chǎn)能利用率低于某個(gè)值的時(shí)候，就值得警惕。

    在苗圩看來(lái)，解決產(chǎn)能過(guò)剩要從三個(gè)方面著手。

    首先，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益比較明顯的產(chǎn)業(yè)要大力提高產(chǎn)業(yè)集中度，這有利于大企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮主體作用。

    其次，要鼓勵(lì)企業(yè)不斷增加研發(fā)投入，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，以此提高產(chǎn)品的附加值。苗圩指出，包括中國(guó)手機(jī)在內(nèi)的全球手機(jī)市場(chǎng)都是產(chǎn)能過(guò)剩，但蘋(píng)果手機(jī)卻受到包括中國(guó)在內(nèi)的很多年輕人的追捧。他認(rèn)為，這就給我們啟示，即產(chǎn)品的創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新將給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)活力。即使是在產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)中，如果一些產(chǎn)品和服務(wù)能夠符合客戶(hù)需求，就可以大有作為。

    最后，要下決心通過(guò)加大節(jié)能環(huán)保方面指標(biāo)的約束作用淘汰一些落后的生產(chǎn)能力。